Tempat yang terdiri dari daratan dan perairan tempat kapal di sekitarnya dengan batas-batas tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan ekonomi yang dipergunakan sebagai tempat kapal bersandar, berlabuh, naik turun penumpang dan/atau bongkar muat barang yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan, kegiatan penunjang serta perpindahan intra dan antar moda transportasi.

Pelabuhan umum merupakan pelabuhan yang diselenggarakan untuk kepentingan pelayanan masyarakat umum